Gabon : le Fichier unique des participations, un nouvel outil pour une gestion optimisée des actifs de l’État | Gabonreview.com | Actualité du Gabon |

Le gouvernement gabonais vient de franchir une nouvelle étape dans la modernisation de la gestion de son portefeuille d’actifs avec la mise en place du Fichier unique des participations (FUP). Présenté le 26 février dernier à Libreville, ce portail digital a été dévoilé par la Direction générale des Participations, sous l’égide du ministère de l’Économie. Il vise à centraliser, structurer et optimiser le suivi des participations de l’État dans les entreprises publiques et privées. Cette initiative s’inscrit dans une volonté de transparence accrue et d’efficacité renforcée dans la gouvernance des entreprises où l’État détient des parts.

Selon Mark-Alexandre Doumba, ministre de l’Économie et des Participations, le FUP s’inscrit dans une réforme structurelle visant à garantir une gestion plus efficace des actifs de l’État. © D.R.
La mise en place du FUP intervient dans un contexte de restructuration et de renforcement du contrôle de l’État sur ses participations. Depuis le 31 août 2023, le gouvernement de transition a multiplié les interventions dans le secteur économique, reprenant le contrôle de plusieurs entreprises stratégiques, dont Assala Energy, Afrijet ou encore la Société nationale des bois du Gabon (SNBG).
Selon Mark-Alexandre Doumba, ministre de l’Économie et des Participations, le FUP s’inscrit dans une réforme structurelle visant à garantir une gestion plus efficace des actifs de l’État : «Cet outil va nous permettre d’assurer une gestion rigoureuse et transparente des participations de l’État, en lien avec nos priorités stratégiques : l’orthodoxie financière, l’accroissement des recettes publiques et la diversification économique».
Concrètement, le FUP offre une cartographie détaillée et actualisée des participations publiques, permettant une meilleure traçabilité et une prise de décision plus informée en matière de gestion d’actifs stratégiques.
Une rupture avec l’opacité du passé
Avant la mise en place de ce fichier unique, la gestion des participations publiques était marquée par un manque de transparence et une dispersion des informations. De nombreuses entreprises où l’État détenait des parts étaient sous le contrôle de Delta Synergie, une holding financière liée à la famille Bongo et présente dans presque tous les secteurs économiques : banques, assurances, énergie, immobilier, agro-industrie, aviation d’affaires, etc.
Un audit commandé en mars 2024 sur Delta Synergie a révélé que cette structure détenait des participations significatives dans des entreprises stratégiques, comme la BGFI Bank (6,4 %), Ecobank Gabon (7,5 %), Ogar Assurances (60 %) ou encore la Société de construction Socoba (50 %). Ces participations étaient souvent opaques et gérées sans réelle stratégie de valorisation pour l’État.
Avec le FUP, le gouvernement entend mettre fin à cette opacité en garantissant un suivi transparent des participations publiques. La mise en place du FUP a également une dimension stratégique pour l’investissement. En effet, en offrant une vision claire et actualisée du portefeuille de l’État, le FUP permettra de mieux évaluer les opportunités d’investissement et d’attirer des partenaires stratégiques dans des secteurs clés.